08/08/2026
Ngày 06/08/2026, tại TP. Hồ Chí Minh, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh khu vực TP. Hồ Chí Minh (VCCI-HCM) đã phối hợp cùng Investing in Women – một sáng kiến của Chính phủ Australia, đã tổ chức Diễn đàn “Kinh tế chăm sóc và Phát triển ngành chăm sóc người cao tuổi tại Việt Nam”. Diễn đàn quy tụ sự tham gia của các đại biểu Ủy ban Dân nguyện, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng đông đảo các chuyên gia và đại diện doanh nghiệp dưỡng lão.
Diễn đàn cũng đã đánh dấu bước thay đổi quan trọng từ việc nâng cao nhận thức sang trực tiếp tháo gỡ các rào cản pháp lý, mở khóa cho thị trường Kinh tế Bạc. Nếu như Diễn đàn Kinh tế Chăm sóc tháng 01/2026 chủ yếu xoay quanh việc định hình khái niệm Kinh tế Chăm sóc và kêu gọi bình đẳng giới, thì Diễn đàn “Kinh tế chăm sóc và Phát triển ngành chăm sóc người cao tuổi tại Việt Nam” tháng 8/2026 lại đi sâu vào bài toán thực thi cho nền kinh tế chăm sóc.
Theo TS. Phạm Vũ Hoàng – Phó Cục trưởng Cục Dân số, Bộ Y tế, Việt Nam đang chịu áp lực lớn khi phải tăng tốc hoàn thiện hệ thống chính sách khi dân số già hóa nhanh.
Phát biểu tại Diễn đàn, ông Trần Ngọc Liêm – Phó Tổng Thư ký VCCI, Giám đốc VCCI-HCM nhấn mạnh, để khai thác tiềm năng của nền Kinh tế Bạc, yếu tố tiên quyết là phải xây dựng một môi trường đầu tư minh bạch, hoàn thiện hành lang pháp lý và phát triển thị trường lao động để các doanh nghiệp tư nhân có thể yên tâm rót vốn đầu tư dài hạn.
Tính đến tháng 8 năm 2026, bối cảnh pháp lý đã tạo nền tảng vững chắc và thay đổi cách vận hành cho nền Kinh tế Bạc. Quyết định số 383/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về người cao tuổi đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045: chính thức đưa Kinh tế Bạc vào hệ thống chính sách của Việt Nam; Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân: mở đường, tạo cơ chế để thu hút và huy động các nguồn lực từ khu vực tư nhân tham gia đầu tư vào lĩnh vực chăm sóc người cao tuổi; Luật Dân số số 113/2025/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/07/2026 và nghị định số 168/2026/NĐ-CP của Chính phủ: quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Dân số: tạo tiền đề pháp lý lớn nhất để bắt đầu quá trình chuyển đổi mô hình chăm sóc phù hợp với bối cảnh già hóa dân số. Đặc biệt, TS. Trần Thị Nhị Hà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, công bố tại diễn đàn: Bộ Tư pháp đã thẩm định dự thảo sửa đổi Nghị định 103/2017/NĐ-CP, định hướng bỏ việc cấp phép rườm rà ban đầu cho các cơ sở chăm sóc người cao tuổi, chuyển hoàn toàn sang cơ chế hậu kiểm, thanh tra và giám sát dựa trên hệ thống tiêu chuẩn chuẩn hóa, giúp cởi trói thủ tục cho nhà đầu tư trong lĩnh vực chăm sóc người cao tuổi. Từ đó, doanh nghiệp tự chủ vận hành và chịu trách nhiệm trước pháp luật theo sự giám sát của nhà nước dựa trên các tiêu chuẩn chất lượng.
Đại diện cho hoạt động vận hành thực tế của các viện dưỡng lão tư nhân hiện nay, ông Nguyễn Tuấn Ngọc - Giám đốc Hệ thống Chăm sóc Người cao tuổi Bách Niên Thiên Đức chia sẻ những khó khăn mà doanh nghiệp tư nhân đang phải đối mặt. Ông Ngọc thẳng thắn đề cập đến những nghịch lý xót xa của ngành chăm sóc người cao tuổi. Chi phí mặt bằng chiếm tới 35% tạo thành một gánh nặng rất lớn; doanh nghiệp của ông đã từng mất tới 7 năm không xin được giấy phép do chưa có sự phân định rõ ràng về dịch vụ chăm sóc người cao tuổi giữa ngành y tế (coi đây là khách sạn) và ngành du lịch (từ chối vì đối tượng là người già), và các cơ sở dưỡng lão phải gắn nhãn "cơ sở bảo trợ xã hội". Sự thiếu hụt mã ngành dưỡng lão tư nhân khiến doanh nghiệp gặp khó khăn khi tìm các gói ưu đãi đầu tư, phải gánh các tiêu chuẩn Phòng cháy chữa cháy (PCCC) không phù hợp và gây lãng phí khổng lồ, đồng thời vô tình làm tổn thương phẩm giá của những người cao tuổi đóng phí dịch vụ. Bên cạnh đó, nhân viên chăm sóc người cao tuổi cũng đang phải chịu đựng sự hành hung, lăng mạ từ những người cao tuổi bị sa sút trí tuệ.
Khép lại Diễn đàn, các đại biểu đã đạt được sự đồng thuận cao về Lộ trình hành động 2026 - 2030, với các định hướng mũi nhọn:
• Pháp lý & Thể chế: Xây dựng mô hình thí điểm kết hợp công - tư (PPP) trong chăm sóc người cao tuổi; đưa dịch vụ dưỡng lão vào danh mục ưu đãi đầu tư trọng điểm (tiếp cận quỹ đất sạch, ưu đãi tín dụng).
• Phát triển Nhân lực: Thiết lập khung pháp lý, đề xuất ban hành mã nghề quốc gia cho lực lượng Nhân viên chăm sóc người cao tuổi phi y tế (NMC).
• Chuẩn hóa Đào tạo: Nhân rộng mô hình đào tạo vi bằng (micro-credentials), chuẩn hóa chất lượng lao động và kết nối cung - cầu.
